土地污染信息不應(yīng)成“國(guó)家秘密”
點(diǎn)擊次數(shù):1824 更新時(shí)間:2013-02-26
認(rèn)為公布敏感數(shù)據(jù)就一定會(huì)引起公眾心理恐慌,進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)在是太小看公眾的素養(yǎng)了。PM2.5數(shù)據(jù)從秘密到公開(kāi),公眾坦然接受,就是個(gè)很好的例證。
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道,24日,北京律師董正偉透露,對(duì)于他所提出的請(qǐng)求環(huán)保部公開(kāi)“全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查方法和數(shù)據(jù)信息”的申請(qǐng),環(huán)保部以“國(guó)家秘密”為由拒絕公開(kāi)。據(jù)悉,原國(guó)家環(huán)??偩峙c*早在2006年就曾做過(guò)全國(guó)土壤污染調(diào)查,但是,污染數(shù)據(jù)至今沒(méi)有公開(kāi)。
因?yàn)槭?ldquo;國(guó)家秘密”、所以拒絕公開(kāi)的信息并不是*次聽(tīng)說(shuō):幾年前很多部門(mén)和地方的政府預(yù)算就被當(dāng)作國(guó)家秘密拒絕公開(kāi),在這其中,“三公消費(fèi)”又被視為國(guó)家秘密中的秘密;在一些人眼中,官員的簡(jiǎn)歷也是國(guó)家秘密,比如說(shuō)河北館陶縣29歲青年閆寧出任館陶代縣長(zhǎng),面對(duì)公眾對(duì)“*zui年輕縣長(zhǎng)”的質(zhì)疑,當(dāng)?shù)卣藛T稱新縣長(zhǎng)簡(jiǎn)歷是機(jī)密,不便公開(kāi)……
一個(gè)國(guó)家當(dāng)然有自己的國(guó)家機(jī)密不宜對(duì)外公開(kāi),即便在政府信息公開(kāi)的今天,那些涉及國(guó)家安全和國(guó)家利益的信息都被嚴(yán)格限制。像政府信息公開(kāi)條例就明確規(guī)定:行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密、個(gè)人隱私的政府信息。但國(guó)家秘密不能成為“擋箭牌”,以國(guó)家秘密為借口拒絕公開(kāi)涉及公共利益的政府信息,一方面有違政府信息公開(kāi)條例的要求,因?yàn)闂l例還規(guī)定:涉及公民、法人或者其他組織切身利益的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi);另一方面把本不應(yīng)屬于國(guó)家秘密的政府信息當(dāng)成秘密,很容易讓人懷疑其目的是否并不在于保護(hù)國(guó)家利益?
具體到全國(guó)土壤污染信息,恐怕很難被視為國(guó)家秘密,其一,土壤污染狀況數(shù)據(jù)關(guān)系到每個(gè)公民的生命健康和居住環(huán)境安全問(wèn)題,事關(guān)公共利益和公眾健康,公眾對(duì)其應(yīng)當(dāng)享有知情權(quán),因而按道理當(dāng)在政府信息公開(kāi)的范圍之內(nèi);其二,土壤污染數(shù)據(jù)確實(shí)具有敏感性,一旦全面公開(kāi)可能會(huì)引發(fā)一些社會(huì)問(wèn)題,但防治土地污染不但應(yīng)讓公眾知情,還需要公眾參與,這也是環(huán)保總局和*花10億元摸底全國(guó)土壤污染狀況的目的所在?,F(xiàn)在連污染信息都不讓公眾知曉,談何參與防治?而且認(rèn)為公布敏感數(shù)據(jù)就一定會(huì)引起公眾心理恐慌,進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)在是太小看公眾的素養(yǎng)了。PM2.5數(shù)據(jù)從秘密到公開(kāi),公眾坦然接受,就是個(gè)很好的例證。此前有不少地方已開(kāi)始了PM2.5的監(jiān)測(cè),但一直沒(méi)有對(duì)公眾公開(kāi),直到2012年在輿論不斷呼吁下,多個(gè)地方的PM2.5數(shù)據(jù)才從由秘密變?yōu)楣_(kāi)信息。而事實(shí)也證明,公開(kāi)后不但沒(méi)有引起恐慌,還對(duì)官民合作加強(qiáng)PM2.5的防治起到了很好的倒逼作用。
有意思的是,幾天前,環(huán)保部公布了《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》,其中提及我國(guó)有3千余種化學(xué)物質(zhì)對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重,個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)“癌癥村”等嚴(yán)重的健康和社會(huì)問(wèn)題。既然化學(xué)品污染信息可以公布,土壤污染信息又有何不可?近年來(lái),公眾對(duì)環(huán)保關(guān)注度越來(lái)越高,前不久浙江瑞安、蒼南兩地先后有人懸賞幾十萬(wàn)元,請(qǐng)當(dāng)?shù)?局長(zhǎng)下河游泳,這實(shí)際上是民間對(duì)環(huán)保治污的一種訴求。在公眾表示出對(duì)“美麗中國(guó)”的熱切期盼時(shí),環(huán)保部門(mén)不妨大大方方地正視污染數(shù)據(jù),再發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,一起為防治環(huán)境污染而努力。