據(jù)悉，巖棉行業(yè)歷經(jīng)從盛夏到寒冬的考驗，從今年上半年開始，巖棉企業(yè)增幅迅速，大企業(yè)的利潤同比平均下降30%～50%，小企業(yè)更是舉步艱難，朝不保夕。眾多企業(yè)經(jīng)營者表示，這還不是zui困難的時候，今年下半年和明年將是巖棉行業(yè)的zui寒時期，巖棉行業(yè)將經(jīng)歷大洗牌過程。

    但是，眾多行業(yè)人士冷靜分析，巖棉行業(yè)經(jīng)歷大洗牌過程，對行業(yè)發(fā)展卻未必是壞事，有利于促進行業(yè)完善標準和規(guī)范，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)指標，優(yōu)化市場競爭體系，同時，進一步加強社會認知度。只不過，這段艱難的大洗牌過程，可能時間漫長，陣痛難耐，巖棉行業(yè)的企業(yè)要有抵御風浪，并行業(yè)的應對能力和社會責任。

    2011年3月4日，*部*在上海膠州路公寓“11·15”和沈陽皇朝萬鑫大廈“2·3”大火之后，下發(fā)了《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》，通稱公消（2011）“65號文”。

    通知明確要求，建筑外墻保溫材料必須使用防火級別達到*的不燃材料。通知一出，立即使原先并不被熟知的巖棉材料成為全社會焦點，巖棉行業(yè)進入了一個極為紅火的階段，全國各地的大小巖棉廠迅速上位。據(jù)*統(tǒng)計，僅一年時間里，年產(chǎn)2萬噸及以上產(chǎn)能在2012年全年約170萬噸，至2013年前4個月產(chǎn)能竟然已達188萬噸。

    2012年12月3日，*部*又下達《關(guān)于民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)事項的通知》，通稱“350號文”，決定取消執(zhí)行“65號文”。

    一石激起千層浪，在短短兩年多的時間里，巖棉行業(yè)可謂從盛夏直逼寒冬。今年上半年，整個巖棉行業(yè)經(jīng)歷了極為難熬的日子，這期間新建生產(chǎn)線的巖棉企業(yè)，甚至還來不及投產(chǎn)，就幾近破產(chǎn)。而眾多企業(yè)的經(jīng)營者，亦對下半年和明年的巖棉市場不看好，認為未來一段時間的市場形勢將更加吃緊。

    在國家政策導向的大背景下，巖棉行業(yè)突遇寒潮的根本原因究竟在哪里？眾多有實力的企業(yè)經(jīng)營者和行業(yè)專家以相對客觀的態(tài)度面對和反思，并樂觀評估，寒潮過后，巖棉行業(yè)將進入一個新的階段。

    政策引導下更需行業(yè)自律

    巖棉行業(yè)遭遇寒冬，已不是*次。*波寒潮出現(xiàn)在上世紀80年代，巖棉作為新鮮事物剛剛進入中國建材領域的時候，那一次受到?jīng)_擊的絕大多數(shù)都是國有企業(yè)，如今已所剩無幾。

    這一次二度寒流的侵襲，則將影響一大撥民營企業(yè)，尤其是在“65號文”之后新上線的民營企業(yè)。不過，這一次的震蕩，從目前看是的，包括企業(yè)和外資企業(yè)，都受到不小的沖擊。

    有經(jīng)營者將其歸結(jié)于相關(guān)國家政策的變化之快，巖棉行業(yè)的一條生產(chǎn)線，從建設到投產(chǎn)，至少需要一年多時間，而從“65號文”到“350號文”的變化，也只有一年多的時間。也就是說，很多投資千萬甚至上億元的新建生產(chǎn)線，尚未投產(chǎn)，政策已經(jīng)發(fā)生了變化。

    “應該客觀看待這個問題。”南京恒翔保溫材料制造有限公司陳凱說：“‘65號文’的下達，在一定程度上極大地推動了巖棉在全社會的認知度和關(guān)注度，這個行業(yè)因此而告別了默默無聞的階段，這是對行業(yè)發(fā)展有利的一面。”

    這個觀點在行業(yè)內(nèi)是有強烈共鳴的。*波寒潮倒閉了一批國有企業(yè)，似乎在整個建筑領域中沒有掀起太多波瀾，以一些企業(yè)家的話說，沒有“65號文”，可能沒有這么多企業(yè)上線，但是，巖棉這個當初被國家引進要用于建筑領域保溫的產(chǎn)品，也沒有舞臺去施展拳腳。

    縱觀巖棉行業(yè)兩次寒潮的共同特點，都存在著投機性行為嚴重、市場混亂、惡性價格戰(zhàn)頻起，假冒偽劣充斥，新建線盲目無序等現(xiàn)象。

    從*波寒潮經(jīng)歷過來的中國絕熱節(jié)能材料專家委員會主任王文義曾這樣描述20多年前的景象：國家相關(guān)部委號召將先進保溫產(chǎn)品巖棉引進中國，用于建筑保溫材料，但是相關(guān)的技術(shù)、政策和社會認知度滯后，導致一大批生產(chǎn)劣質(zhì)高污染的劣質(zhì)礦棉充斥市場，打壓價格，不僅造成大批國有企業(yè)倒閉，巖棉在社會的“*印象”也打下了不良烙印。

    “巖棉行業(yè)在*次高潮后走入低潮，‘65號文’帶動*二次高潮，我們一直擔心再遇低潮，這種起起伏伏的狀態(tài)，不僅是企業(yè)的損失，也是國家的損失。”王文義說。

    此話很快被言中，“65號文”的出臺，原本可以讓一直不溫不火的巖棉行業(yè)大展拳腳，卻不料加速了一些巖棉工廠的新建速度，在巖棉的社會認知度尚淺，行規(guī)和標準尚未規(guī)范之時，將行業(yè)拖入產(chǎn)能過剩的邊緣。

    “我們必須承認，這一次的低谷，也有行業(yè)自身的問題。”中國絕熱節(jié)能材料協(xié)會常務副會長胡小媛說：“巖棉行業(yè)雖小，但投資成本大，技術(shù)含量較高。投資巖棉行業(yè)，不可能是短期行為，進入需要有一定的資金實力、技術(shù)實力和核心競爭力，如果準備不足，貿(mào)然進入會在突發(fā)情況下措手不及。”

    行業(yè)規(guī)范中社會意識需提升

    “‘350號文’的出臺，也需要客觀理解。一方面，是給予巖棉等無機材料與EPS等有機材料一個公平競爭的平臺；另一方面，也促使了巖棉行業(yè)經(jīng)歷真正大洗牌過程。這個過程會很痛苦，將有一批企業(yè)被淘汰出局。”上海新型建材巖棉有限公司總倪建華說。

    zui困難的是，作為一個新興行業(yè)，要建立行業(yè)自律的一系列*規(guī)范和標準，提高準入門檻；要通過技術(shù)改進改變巖棉產(chǎn)品自身的不足；要通過市場良性競爭，優(yōu)勝劣汰，更要帶動社會意識的提升，嚴防建筑領域因價格而選擇不當。

    所有的事情，都需要在這個寒潮時期同時啟動，巖棉行業(yè)的大洗牌，是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程。

    “首先是國家相關(guān)部門要對巖棉行業(yè)有一個正確的評估，巖棉究竟是不是在建筑和工業(yè)領域值得推廣的有前途的產(chǎn)品。如果是，就需要制定*的行業(yè)規(guī)范，從政策導向上，要對這個新興行業(yè)負責任。”王文義說，“我認為，巖棉毫無疑問是綠色建材，既節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟，又防火安全，未來在綠色建筑體系中，是主流的建材產(chǎn)品之一。”

    不可否認，目前的情況是，巖棉行業(yè)的行業(yè)規(guī)范相對混亂，因為沒有*規(guī)范條例，各地方政府自設規(guī)范條例。就像王文義所言，不同地方設置的地方規(guī)范條例，導致很多企業(yè)經(jīng)過了國內(nèi)檢測部門的檢測和標準認證，但拿到地方去卻不認賬，就算通過了一個地方的條例，卻通不過其他區(qū)域的限制。這樣的現(xiàn)狀，真正影響的是大企業(yè)的發(fā)展。

    國內(nèi)像南玻院等檢測部門，對巖棉產(chǎn)品，經(jīng)過數(shù)不清的實驗和檢測，相繼出臺過3個標準。標準制定出來，實施卻出現(xiàn)問題，因為，檢測和認證是企業(yè)自愿行為，缺乏監(jiān)管和強制力度。

    據(jù)某巖棉企業(yè)經(jīng)營者透露：行業(yè)內(nèi)上百家?guī)r棉企業(yè)，真正自愿檢測的不過幾十家。更有甚者，有些建筑商，去買一小部分巖棉通過檢測，但真正用于建筑上的卻是小作坊廠家的劣質(zhì)巖棉。

    加之，巖棉雖然已經(jīng)有了產(chǎn)品標準，卻缺乏相應的施工標準。行業(yè)正在為自身規(guī)范做著努力，卻無法監(jiān)督建筑領域?qū)τ诒夭牧系氖褂靡?guī)范。巖棉的施工技術(shù)，較有機材料難度要大，但中國城市高層建筑多且密集，較歐美國家更需要巖棉材料。建筑領域與巖棉行業(yè)如果不形成統(tǒng)一的認知，如果不提升施工技術(shù)和施工標準，巖棉行業(yè)依舊步履艱難。

    南玻院的一位負責人說，除了政策導向和建筑行業(yè)的規(guī)范，還需要提高巖棉的社會認知度，帶動建筑商對巖棉產(chǎn)品的選擇。如今，一些建筑商在價格和施工難度的對比下，會偏誤理解國家政策，拒絕或用低質(zhì)巖棉應付。

    大洗牌過后 巖棉將現(xiàn)新前景

    從國家大力發(fā)展綠色建筑的大背景下，巖棉的前景非但沒有那么暗淡，或許還會有更好的未來。

    2012年3月，國家*發(fā)布了《巖棉行業(yè)準入條件》，對新建和改擴建巖棉項目及相關(guān)技術(shù)能源消耗提出了具體要求。王文義表示，這個“準入條件”的出臺，是保證巖棉行業(yè)健康發(fā)展的一個步驟。目前的問題在于實施和監(jiān)管。

    他強烈呼吁國家規(guī)范能夠盡早出臺，這也是眾多大企業(yè)經(jīng)營者zui大的呼聲。

    據(jù)悉，*正在委托南玻院著手制訂巖棉行業(yè)國家規(guī)范。國家玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主任陳尚表示，這份沉甸甸的行業(yè)規(guī)范正在擬定之中。

    規(guī)范的出臺，將可以大力解決地方政府規(guī)范不一的現(xiàn)狀，與“準入條件”相互配合，加大國家對巖棉行業(yè)的監(jiān)管力度。

    企業(yè)自身也在做著努力，尤其是企業(yè)和有實力的建材集團旗下的巖棉企業(yè)。

    形成成熟完善的銷售體系，同時嚴格選擇與之合作的系統(tǒng)供應商，通過檢測和zui產(chǎn)品標準認證的“櫻花”巖棉來市場競爭體系。

    “擁有一顆巖棉心”的華能中天集團則通過專業(yè)化管理降低成本，抵御現(xiàn)階段的寒潮，在河北市場獨樹一幟。

    大洗牌的過程，對于尚還弱小的巖棉行業(yè)而言，可能陣痛的時間會更長，歷經(jīng)的磨難會更多，重整待發(fā)的任務會更復雜，但卻并不是壞事。正因為年輕，才更容易振作，更容易恢復，也有更多的時間，去彌補曾經(jīng)犯下的錯誤，扭轉(zhuǎn)如今遭遇的寒潮。

    所有懷揣“巖棉心”的企業(yè)家和行業(yè)人士都堅信，大洗牌過后，巖棉即將迎來的是美好的明天。